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蘭州新區：夯實安全之基 筑牢發展之路
來源： 蘭州新區報
時間： 2025/10/13/ 09:52
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法治之光閃耀新區，安全之種播撒心間。
當第六屆應急管理普法知識競賽總決賽的腳步與蘭州新區發展的脈搏共振，一場知識的較量、一場關乎法治與安全的全民行動就此拉開序幕。
10月14日至16日，第六屆應急管理普法知識競賽總決賽將在蘭州新區舉行，來自全國10個省份和10家央企代表隊的應急管理普法精英，將共同繪制“大安全大應急”框架下的新圖景。
近年來，蘭州新區深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于應急管理的重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，以安全生產治本攻堅三年行動、“五大體系”建設為統攬，突出重大安全風險防范，不斷提升綜合防災減災救災能力，全力推進應急管理體制機制完善，各項工作取得了顯著成效。
蘭州新區2024年極端天氣應對綜合性應急演練現場。
加強普法力度 縱深推進治本攻堅行動
深秋，站在蘭州新區展覽館的觀景臺上遠眺，一座座現代化廠房拔地而起，一條條寬闊道路縱橫交錯。這片土地上，曾經是夢想與希望搏斗的戰場，如今已成為西北地區高質量發展的新高地。這座希望新城的蛻變，同樣回響著應急管理體系建設的鏗鏘足音——從無到有，從弱到強，在探索中前行，在創新中突破。
今年上半年，蘭州新區應急指揮中心正式建成投用。這個包含指揮大廳、應急值守、會商研判、指揮處置、備勤休息、運維保障等基本要素的應急指揮中心，目前已全面接入新區山洪災害點和化工園區200余路視頻監控資源，成為新區全域應急指揮中樞，有效助力區域應急救援協同能力邁上新臺階。近年來，新區充分發揮安委會牽頭抓總作用，聚焦安全生產治本攻堅關鍵環節，不斷健全工作機制，深入推進安全生產治本攻堅“八大行動”，全方位、多層次筑牢安全防線。
蘭州新區舉行2025年抗震救災暨工貿行業突發事故綜合應急演練。
蘭州新區，這片創新的熱土，不僅是第六屆應急管理普法知識競賽總決賽的舉辦地，更是應急管理普法工作的實踐地。蘭州新區以壓實責任為先導、建強陣地為基礎、打造品牌為突破、服務中心為根本，將普法工作作為法治建設的重要支撐，努力推動應急管理普法工作“全域覆蓋、全民參與”。從城市到農村，從企業到校園，應急普法工作的觸角深入各行各業，形成了濃厚的法治氛圍。今年6月，蘭州新區安全生產委員會辦公室舉辦了2025年“安全生產月”應急科普知識講解競賽活動。這場以“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”為主題的活動，與全國應急管理普法知識競賽形成完美呼應。
新區還強化風險防控，聚焦“清除存量、遏制增量、動態清零”既定目標任務，緊盯重點時段、敏感節點，突出重點領域、重點部位，開展安全生產治本攻堅三年行動、“專家會診”“交叉執法”等專項行動，常態化開展事故隱患排查整治，健全完善事故隱患數據庫，持續跟蹤督辦事故隱患整治，嚴厲打擊各類非法違法行為。今年上半年，新區完成507家重點企業自查自改隱患2026項，兌現獎勵金額16.58萬元，持續推動企業從被動接受監管向自主管理轉變。
立足實戰要求 加力推進應急體系建設
“晨會天天講，安全責任要牢記。生產一線暴露出的安全隱患，要立即督促整改……”9月28日，在新區化工園區內一座廠房里，生產負責人正在組織工人們召開每日例行晨會。通過全員點名、背誦安全口訣、匯報前日隱患排查整改及考核等情況，嚴明紀律要求，嚴抓各項安全制度落實。
這一幕正好被帶隊檢查的新區應急管理局局長劉希盛碰見。“我們要以發現問題和解決問題為導向，突擊檢查、隨機抽查、直奔基層、直插現場，指出存在的問題，當場提出整改要求，嚴格落實閉環銷號。”劉希盛說。
這只是新區躬身細抓安全生產管理的一個縮影。
“人人講安全 個個會應急”2024年全省應急管理暨綜合行政執法知識競賽現場。
今年以來，蘭州新區深入貫徹落實省委“三抓三促”行動工作安排，對標對表制定新區應急管理系統落實方案，壓實責任，明確分工，細化措施，著力形成各中心、各部門密切配合、齊抓共管、聚力攻堅的工作局面。同時，緊緊圍繞安全生產、防災減災、應急管理以及化工園區安全等重點工作，以防范化解重大安全風險為主要目標，突出強化責任落實、隱患排查治理等重要舉措，全面夯實安全管理基礎，以高水平安全保障高質量發展。不僅如此，新區還優化調整應急指揮系統，召開專題會、調度會等，安排部署各重點時段防災減災救災工作。新區黨工委、管委會負責人率先垂范，帶頭履行安全生產責任，層層壓實黨政領導責任、部門監管責任與企業主體責任，實現統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動。創新建成新區安全生產全面責任落實系統，打造“責任體系一張網、動態履職一本賬、提醒告知一張單”的閉環管理模式，構建起人人有責、層層負責、各盡其責的責任鏈條。
監管與服務雙管齊下，安全與發展齊頭并進。在守住安全生產風險防線的同時，蘭州新區還堅持守住防災減災救災人民防線和應急救援生命防線。
近年來，蘭州新區聚焦應急管理體系和能力現代化建設，有力推動應急組織、指揮、保障等體系機制不斷健全完善，進一步建強前突通信尖刀力量，全面應用國家突發事件應急指揮綜合業務系統，拓展應急指揮視頻會議系統功能，部署4座370兆通信基站，配備手持終端74部、衛星電話30部、衛星便攜站1部，配套可視預警發布平臺3個，豐富了自然災害救助保障體系，有效提升了自然災害抗災能力。
同時，新區應急管理部門建立健全聯勤聯動機制，與新區消防、蘭石化消防六大隊、西南管道維搶修中心等六支救援隊伍建立共建共享和聯勤保障機制，提升應急救援處置效率，并多次組織開展新區抗震救災暨工貿行業突發事件綜合應急演練，指導各中心、各部門有針對性地制定應急演練計劃，常態化開展專項應急演練活動，切實提升各級應急救援實戰能力。
圍繞安全生產、防災減災、應急救援三大核心職能，新區還創新開展可視化應急預案編修，完成首批《蘭州新區突發事件總體應急預案》《蘭州新區生產安全事故應急預案》《蘭州新區防汛抗洪應急預案》，明確了突發事件發生時應該“做什么，誰來做，怎么做”等關鍵環節，逐步構建起覆蓋全面、務實管用的應急管理制度體系，為應急管理和應急普法工作開展提供了豐富堅實的資源支撐。
蘭州新區多措并舉、重點發力，從夯實基層應急管理基礎、加強基層應急隊伍建設、強化基層應急保障能力、培育基層應急文化四個方面，持續推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移，有效防范化解重大安全風險，及時有力有效處置各類災害事故，筑牢安全底板，守牢安全底線。
蘭州新區市民觀看應急常識宣傳展板。
加大宣教力度 增強全民防災減災意識
應急管理普法工作任重道遠，需要持續創新普法形式，精準對接不同群體需求，讓法治精神在每個人心中生根發芽，為構建更高水平的平安蘭州新區提供堅實支撐。
今年以來，蘭州新區牢固樹立“人人講安全、個個會應急”理念，堅持全方位、多維度的宣傳培訓教育，深入開展“防災減災日”“安全生產月”等系列宣傳活動。同時，應急管理部門組織工作人員深入特種作業培訓學校開展上門服務，督促做好人員培訓、考試申報等關鍵工作，依法開展安全生產“三項崗位”人員考試發證。今年上半年共組織17批次、216期考試，發證3063人。此外，新區應急部門還組織開展工貿領域“送教上門”培訓6次，參訓人員1000余人。新區還以安全生產月活動為契機，創新性策劃舉辦了災害信息員暨基層應急第一響應人線下安全生產業務能力提升培訓班以及各類安全知識競賽4次，努力營造“人人講安全個個會應急”的良好氛圍，全面筑牢人民防線。
蘭州新區2025年“5·12”防災減災宣傳周活動現場。
不僅如此，新區應急管理部門持續優化營商環境，提升應急管理政務服務質效，加強行政相對人申報指導，提高申請環節一次性通過率。加快企業碼專題建設、電子證照歸集，進一步減少行政相對人需提交的申報材料數量。持續推進“互聯網＋監管”試點，加大線上監管力度，推動非現場監管方式創新，為新區應急管理系統深化法治實踐、夯實安全發展基礎提供了堅實支撐。
第六屆應急管理普法知識競賽總決賽的號角已經吹響。這場競賽不是終點，而是全民應急法治素養提升的新起點。蘭州新區將以此為契機，進一步深入推進應急管理體系和能力現代化，為新區高質量發展和推進中國式現代化新區實踐創造更加良好安全環境。 ?
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