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主動創穩護航高質量發展
——平安新區、法治新區建設邁上新臺階

來源：蘭州新區報

記者史曉峰

時間： 2024/11/15/ 11:24　

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　　今年以來，新區以主動創安主動創穩為牽引，不斷深化“田字型”基層治理體系，縱深推進平安新區、法治新區建設，在經濟體量、項目數量、人口總量大幅增長的情況下，社會環境持續安全穩定向好，高質量發展行穩致遠。

工作人員發放普法宣傳資料。

社區微法庭。

　　主動創穩格局全面構建

　　穩定為第一責任，發展為第一要務。新區始終將平安建設工作作為當前的首要工作來抓，進一步完善組織架構，嚴格明確責任體系，強化清單推進落實，構建起主動創穩新格局。

　　堅持高位推動，新區黨工委、管委會主要領導、分管領導多次對平安建設和主動創穩工作作出批示，先后召開黨工委會議、維穩安保協調會、主動創穩調度會等會議30余次，專題研究部署重點工作，協調解決堵點難點問題，統籌抓好發展和平安“兩張報表”。各園區、各部門對標對表具體要求抓落實，確保任務落實落細。

　　新區黨工委、管委會積極履行黨政主責主抓責任，制定平安新區建設暨主動創穩“3+1”（3即：平安建設暨主動創穩業務指標、載體及平臺建設運行指標、隊伍建設指標，1即：制度建設及落實指標）重點任務考評《工作方案》《指標體系》，將省、市75項考核指標統籌整合為54項具體任務，逐項定要求、定職責、定時間、定進度，“按月晾曬考評、按季通報進展、按年綜合排名”量化考核。統籌開展涉穩隱患排查化解等多輪次督導檢查，督促整改問題。

　　研究制定主動創穩系列文件，梳理形成7個方面88條具體措施的重點任務清單，建立涵蓋26個部門的主動創穩責任清單，全面排查起底65個現實矛盾問題清單，逐一明確化解責任、措施、時限等，定期研究調度，全力推進落實。

　　社會治安環境持續向好

　　新區一體推進“打、防、管、控”措施，著力營造安全穩定的社會治安環境，推動主動創穩提質增效，筑牢社會平安穩定壓艙石。

　　扎實開展夏季治安清查等行動，刑事、治安發案分別下降36%、33%。盜竊案件同比下降31%。組織開展“斷卡”“斷流”“凈網”等專項行動，電詐警情、損失分別下降48%、44%，降幅全市最高。常態化開展涉黑涉惡線索排查核查行動，線索辦結率、成案率達100%。

　　積極實施矛盾糾紛大排查、涉穩隱患周調度、主動創穩月報告、重點涉穩“一包一”等措施，對近3年來的家庭、鄰里等矛盾糾紛化解情況進行“回頭看”，全力推進矛盾化解。深入開展鄉鎮街道主動創穩。制定鄉鎮（街道）主動創穩重點任務工作臺賬，每周調度、季度考評。鎮、中心社區政法委員統籌基層政法單位力量，細化完善重點人群臺賬，跟蹤調處矛盾糾紛隱患，不斷筑牢主動創穩工作底板。

　　組織開展安全生產、消防安全、生態環境安全、食品藥品安全治本攻堅行動，分領域深入開展排查整治，建立落實臺賬，跟蹤調度抓好落實。累計督導檢查生產經營單位5466家，發現各類安全隱患6669項，已整改6595項，整改率98.9%。

　　組織屬地園區和相關部門對鐵路周邊社情狀況進行地毯式排查，防止意外事件發生，以“5·26我愛路”護路宣傳月活動為契機，深入開展鐵路護路安全知識宣傳工作。1至9月份全省“四雙”考核新區排名穩居市州前2名，并榮獲“2023年度全省鐵路護路聯防先進單位”，鐵路護路工作亮點頻出。

　　“田字型”基層治理體系全面建立

　　新區充分發揮黨組織在基層治理中的核心作用，推動力量、資源、服務向基層下沉，努力把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為基層治理的實際成效。

　　持續完善黨建引領基層治理領導協調機制，研究制定《蘭州新區“一引四化五治”推動黨建引領基層治理提質增效若干措施》，舉辦新區基層治理能力提升培訓班，全力推動新區基層治理認識提升、能力提升、效能提升。配備專業化管理的村黨組織書記30名，組織57名村干部參加大專及以上學歷提升教育，70個行政村實現“一村一名大學生村干部”，建立中心社區黨委—社區黨支部—網格黨小組—黨員中心戶四級組織網格鏈條，基層治理戰斗堡壘的“前沿作戰部”結構更優，戰斗力更強。

　　推動“多格合一、一網統籌”建設，整合黨建、民社、信訪、市場、安全等網格為“一張網”，精準劃分網格843個，配備網格員760人，修訂完善網格化服務管理制度15項，實行定格、定人、定責管理，推動服務延伸到小區、樓棟、村組和居民家庭，形成區域統籌、全域覆蓋、科學規范、管理有序的網格化管理體系。深入開展網格員能力提升行動，組織開展網格員專題培訓48場、2300余人次。全面完成人口信息更新錄入工作，排查化解矛盾糾紛3658件，排查整治安全隱患1.5萬處，走訪關愛服務重點群體4655人。

　　高標準建成“多中心合一”的新區綜治中心，規范化建成8個鎮、中心社區綜治中心，更大范圍匯聚行政資源、司法資源、社會資源，夯實基層社會治理“底座”。在新區各級綜治中心深度嵌入“民情地圖·小蘭善治”平臺，建成新區平安“大數據池”，實現了全領域感知社情民意、全方位研判穩定形勢、全時段預警風險隱患。

　　著力健全黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的“五治融合”社會治理體制，充分發揮“社工委”平臺聚合作用，推動基層治理從“單元分散作戰”向“融合協同作戰”轉變。大力實施社會主義核心價值觀融入、未成年人關愛、全民素質提升、志愿服務拓展等文明創建工程，舉辦道德講堂15期、道德宣講83余場次，開展文明交通引導等“六大文明行動”和主題實踐活動69次，營造了崇德向善、明禮誠信、互助友愛的良好社會風尚。組織律師事務所與新區88個村（社區）簽訂法律顧問服務協議，“一村（社區）一法律顧問”實現全覆蓋，常態化開展普法宣傳教育、法律服務等活動，群眾法治觀念、法治意識明顯增強。

責編：關穎

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