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《關于促進家政服務消費擴容升級的若干措施》政策解讀

來源：甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站

時間： 2024/10/03/ 10:26　

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　　近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關于促進家政服務消費擴容升級的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），為便于理解政策、更好推動落實，現(xiàn)將《若干措施》解讀如下：

　　一、出臺背景

　　習近平總書記在7月30日中共中央政治局會議上強調(diào)“要把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費”；李強總理在國務院第五次會議上要求“促消費方面，重點抓好增長性強、帶動性強的領域，特別是文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等服務消費，這是消費擴容升級的重要抓手”。隨著人口老齡化程度不斷加深，經(jīng)濟社會轉型升級不斷加速，人民群眾對家政服務的需求也在持續(xù)攀升，促進家政服務消費擴容升級對于提升人民生活品質(zhì)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)也有著十分重要的意義。為全面落實黨中央、國務院關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進一步優(yōu)化和擴大家政服務供給，釋放家政消費潛力，滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化的家政服務需求，省政府制定出臺了《若干措施》。

　　二、目標任務

　　家政服務消費場景不斷豐富、消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，消費潛力得到充分釋放，家政企業(yè)品牌化、規(guī)范化、市場化發(fā)展取得明顯成效，形成較為規(guī)范的家政服務市場；家政行業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升，勞動權益得到有效保障，職業(yè)發(fā)展通道進一步暢通；人民群眾能夠獲得優(yōu)質(zhì)高效的家政服務，滿意度不斷提升。到2026年，全省培育標準化家政企業(yè)不少于100家；培育標準化家政培訓機構不少于60家；培育打造10家左右省級家政勞務品牌，帶動家政領域就業(yè)10萬人以上。

　　三、主要內(nèi)容

　　《若干措施》包括5個方面17項具體舉措。

　　一是持續(xù)擴大家政服務消費。家政服務消費做為基礎型消費，與百姓生活緊密相關，蘊藏著巨大消費潛力和廣闊市場空間。為更好滿足人民群眾對于家政服務的需求，營造良好的家政服務消費環(huán)境，提出了挖掘家政服務消費潛力、規(guī)范家政服務市場運行、推動家政服務進社區(qū)、支持家政企業(yè)做大做強、健全糾紛調(diào)解機制等5項具體措施。政策亮點：鼓勵家政企業(yè)發(fā)放消費體驗券，提供免費體驗活動。推動家政與養(yǎng)老、托育、餐飲、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推廣使用家政服務合同示范文本，保障家政消費者、家政服務員和企業(yè)合法權益。推廣“家政信用查”小程序，探索推行電子版居家上門服務證。支持家政企業(yè)在社區(qū)設置家政服務網(wǎng)點，推廣實施“一照多址”注冊登記。實施標準化家政企業(yè)培育三年計劃。

　　二是不斷優(yōu)化家政服務人力資源供給。家政服務業(yè)是以人為核心的產(chǎn)業(yè)，促進家政服務消費高質(zhì)量發(fā)展關鍵在“人”。為進一步提升家政從業(yè)人員整體能力素質(zhì)，提出了提高技能培訓質(zhì)量、加大人才培養(yǎng)力度、優(yōu)化人才評價體系等3項具體措施。政策亮點：實施標準化家政培訓機構培育三年計劃。適當提高家政服務類職業(yè)（工種）培訓補貼標準。擴大職業(yè)院校家政服務專業(yè)招生規(guī)模。每年舉辦一次省級家政服務職業(yè)技能大賽。推進家政服務人員技能等級認定和專項職業(yè)能力考核，對獲證人員按有關規(guī)定給予職業(yè)技能評價補貼。

　　三是積極促進家政從業(yè)人員就業(yè)增收。拓寬家政服務就業(yè)渠道不僅有助于提升從業(yè)人員收入，對于行業(yè)提質(zhì)擴容也具有重要意義。為實現(xiàn)從業(yè)人員更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，提出了加強勞務品牌培育、深化勞務對接協(xié)作、完善公共就業(yè)服務、積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障家政服務從業(yè)人員勞動權益等5項具體措施。政策亮點：實施家政勞務品牌培育三年計劃。支持建立省外家政服務培訓、實踐、輸轉基地，支持符合條件的家政企業(yè)或培訓機構建設家政勞務輸出基地。依托“甘肅人社”直播帶崗平臺，開展家政服務業(yè)專場直播帶崗活動，在“如意就業(yè)”甘肅公共就業(yè)服務網(wǎng)設立家政專區(qū)。研究制定《甘肅省家政服務從業(yè)人員勞動合同（參考文本）》。探索家政服務從業(yè)人員工傷保障政策。

　　四是切實加強家政服務員隊伍建設。家政服務員隊伍是支撐家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。為完善家政服務員各項職業(yè)保障，發(fā)揮先進示范作用，提出了暢通家政服務員職業(yè)發(fā)展路徑、表揚激勵優(yōu)秀家政服務人員等2項具體措施。政策亮點：鼓勵家政服務員參加高職單考單招提升學歷層次。依托有條件的高等院校，面向家政服務從業(yè)人員開展學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育。省級五一勞動獎章、三八紅旗手（集體）等評選表彰向一線家政服務人員傾斜，對獲得上述獎勵以及在世界技能大賽和國家級一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎的家政服務人員，按規(guī)定給予獎勵，符合條件的晉升相應職業(yè)技能等級。

　　五是完善保障措施。為推動上述各項舉措的有效實施，營造家政服務業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境，提出了加強資金保障、加強宣傳引導等2項具體措施。政策亮點：大力宣傳家政服務領域先進人物和典型案例，努力營造良好的家政服務消費環(huán)境和全社會尊重家政勞動的良好氛圍，提升從業(yè)人員職業(yè)認同感和歸屬感。

責編：關穎

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