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蘭州新區管理委員會關于做好第五次全國經濟普查的通知

來源：蘭州新區管理委員會

時間： 2023/03/16/ 16:11　

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新區各園區管委會，各部門、各單位，新區各國有集團公司，省屬駐區各單位：

　　為認真落實《甘肅省人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》（甘政發〔2023〕5號）和《蘭州市人民政府關于做好第五次全國經濟普查的通知》（蘭政發〔2023〕6號）要求，切實做好蘭州新區第五次全國經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞省上和市上總體安排部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創新，確保普查數據真實準確，全面客觀反映新區經濟社會發展狀況。

　　二、普查目的

　　第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，全面調查新區第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，統籌開展投入產出調查，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統計基礎，推進統計現代化改革，為加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發展規劃、全面建設社會主義現代化國家，提供科學準確的統計信息支持。

　　三、普查對象和范圍

　　普查對象是在新區轄區內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

　　四、普查內容和時間

　　主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

　　普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

　　五、普查組織實施

　　第五次全國經濟普查調查內容增多、技術要求提高、工作難度加大，各園區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協調，優化方式，突出重點，創新手段，認真做好普查的組織實施工作。

　　為加強對普查工作的組織領導，新區將成立蘭州新區第五次全國經濟普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組由蘭州新區管委會主要領導同志任組長，成員單位包括新區各園區管委會、黨工委辦公室、管委會辦公室、組織部、黨群工作部、經發局（統計局）、財政局（國資局）、教體局、民政司法和社保局、商文旅局、市場監管局、稅務局等部門（組成人員名單另發）。領導小組辦公室設在新區經發局（統計局），具體負責普查的組織實施和協調，各成員單位要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。

　　涉及城鄉社區網格化服務管理工作的事項，由新區各園區管委會負責協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由新區黨工委辦公室、新區經發局（統計局）負責和協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由新區組織部負責和協調；涉及宗教名錄方面的事項，由新區黨群工作部負責協調；涉及數據處理能力建設方面的事項，由新區經發局（統計局）負責和協調；涉及統一社會信用代碼信息共享方面的事項，由新區經發局（統計局）、新區市場監管局負責和協調；涉及普查經費方面的事項，由新區財政局（國資局）負責協調；涉及學校方面的事項，由新區教體局負責協調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項，由新區民政司法和社保局負責和協調；涉及綜保區入駐單位方面的事項，由新區商文旅局負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由新區市場監管局、新區稅務局負責和協調。省市駐區各單位要按照普查要求，及時準確提供部門的行政記錄和數據信息。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關方面，要按照普查方案統一要求，負責組織開展本系統的普查工作。

　　各園區管委會要切實扛起主體責任，設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本地區的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮中心社區和居民委員會、鄉鎮人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。

　　六、普查保障措施

　　（一）配齊普查人員。普查機構根據工作需要，可聘用或從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

　　（二）做好經費保障。第五次全國經濟普查所需經費由新區財政承擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位，保障普查工作順利開展。各級普查機構要本著勤儉節約的原則，確保普查經費專款專用。

　　七、普查工作要求

　　（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

　　（二）確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。根據國家統計督察安排，適時開展普查工作和數據質量巡查、核查、抽查和統計執法檢查。

　　（三）創新普查方式。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數據處理效能。組織開展線上線下業務培訓，支持普查對象通過網絡自主報送普查數據，科學、規范、高效推進普查工作。

　　（四）加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為蘭州新區第五次全國經濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

蘭州新區管理委員會

2023年3月7日

責編：關穎

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